Gobierno en minoría

Un gobierno en minoría es el que no cuenta con la mayoría absoluta de los escaños del Parlamento, ni por sí solo ni con sus socios de gabinete. Para aprobar leyes necesita sumar en cada votación el apoyo o la abstención de otros grupos.

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Cómo puede formarse

En España, el artículo 99 de la Constitución exige mayoría absoluta en la primera votación de investidura, pero en la segunda, 48 horas después, basta la mayoría simple: más votos a favor que en contra. Eso permite investir a un candidato cuyos apoyos no llegan a 176 diputados si parte de la Cámara se abstiene.

Gobernar sin mayoría no impide aprobar leyes, pero obliga a negociarlas. También hace al Ejecutivo más vulnerable en votaciones clave, como los Presupuestos o una moción de censura.

Los acuerdos de apoyo externo

Un partido puede sostener a un gobierno sin entrar en él. Es lo que en el ámbito anglosajón se conoce como acuerdo de confianza y suministro (confidence and supply): el socio externo se compromete a apoyar al Ejecutivo en las votaciones de confianza y en las presupuestarias, sin formar parte del gabinete.

Dos ejemplos: en mayo de 2016 Fine Gael y Fianna Fáil firmaron en Irlanda un acuerdo por el que Fianna Fáil se comprometía a abstenerse en la elección del primer ministro y a facilitar los presupuestos acordados; y en junio de 2017 el Partido Conservador británico y el Partido Unionista Democrático (DUP) publicaron otro acuerdo de ese tipo.

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Fuentes